Projekt zmian w ustawach – Wersja inna od konsultowanej

Jak informuje portal „Klub Przyrodników”, rząd skierował do Sejmu projekt Ustawy o zmianie ustawy udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten swoją genezę ma w dokumencie z 2022 r., nazywanego roboczo „projektem ustawy usprawniającej ooś”. Nowa wersja ustawy, która ma trafić do dalszych prac, jest jednak, jak podkreśla KP, zupełnie inna niż projekt, który poddany został konsultacjom.

Klub informuje, że już po pracach Komisji Prawniczej i konsultacjach do projektu dodano przepis wprowadzający w ustawie ooś jednoartykułowy dział Va (art. 103) „Szczególne rozwiązania dla niektórych inwestycji strategicznych”. Proponowane w nim zmiany dotyczą m.in.: uznania przez rząd dowolnych inwestycji, na podstawie specustaw, za inwestycje strategiczne szczególnego znaczenia dla interesów kraju; warunkiem jest, by nie było dla nich rozwiązań alternatywnych, nie wpływały one negatywnie na cele środowiskowe dla wód ani nie generowały oddziaływania transgranicznego; inwestycje te nie podlegałyby ogólnym przepisom o udziale społeczeństwa ani o ocenie oddziaływania na środowisko i na obszar Natura 2000, w tym nie wymagałyby uzyskania decyzji środowiskowej; GDOŚ niezaskarżalnymi postanowieniami wydawanymi w ciągu 14 dni określałby „możliwy zakres oceny środowiskowej”, a następnie uzgadniałby warunki realizacji inwestycji; kompensacji odziaływań na obszar Natura 2000 można by wymagać tylko w ciągu 3 lat od rozpoczęcia działań powodujących negatywny wpływ; przy realizacji inwestycji strategicznych szczególnego znaczenia nie obowiązywałyby przepisy o ochronie gminnych form ochrony przyrody ani obowiązek ratowania gatunków chronionych. Do projektu ustawy dodano także dwie istotne zmiany w ustawie o ochronie przyrody: minister mógłby udzielić odstępstwa od zakazów obowiązujących w parku narodowym lub rezerwacie przyrody dla realizacji inwestycji „związanych z ochroną ludności przed powodzią i suszą”; plany zadań ochronnych (PZO) dla obszarów Natura 2000 ustanawiane byłyby bezterminowo, ale za to RDOŚ miałby sporządzać, nie rzadziej niż co 6 lat, ocenę realizacji celów ochrony obszarów Natura 2000 zawierającą w szczególności informacje dotyczące stanu ochrony przedmiotów ochrony obszarów Natura 2000, podejmowanych działań ochronnych oraz wpływu tych działań na stan ochrony przedmiotów ochrony obszarów Natura 2000, a także ocenę aktualności planu zadań ochronnych – w razie potrzeby zmieniać PZO lub ustanawiać nowy. Dotychczasowe PZO zostałyby przekształcone w bezterminowe.

Red.

Fot. www.adobe.stock.com